Тема 1.3. Регистрация, реорганизация и ликвидация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1. Государственная регистрация юридических лиц

 

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Государственная регистрация осуществляется налоговыми органами. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах (4000 рублей за регистрацию юридического лица, 800 руб. за ИП)

Сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы заносятся в государственный реестр.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке.

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;

з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

и) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

с) сведения о банковских счетах юридического лица.

 

В едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся следующие сведения об индивидуальном предпринимателе:

а) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество на русском языке (для иностранных граждан и лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) пол;

в) дата и место рождения;

г) гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается: "лицо без гражданства");

д) место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - адрес места жительства));

е) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - основной документ) (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации);

ж) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином);

з) вид и данные документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом без гражданства);

и) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;

л) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа);

м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;

н) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе;

о) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

п) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

р) сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя.

Образец выписки из ЕГРЮЛ

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений  о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведенияй о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде:

  • выписки из соответствующего государственного реестра;
  • копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;
  • справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Отказ в предоставлении содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, за исключением сведений, доступ к которым не допускается.

 

Краткое руководство по регистрации юридических лиц

Чтобы зарегистрировать юридическое лицо, в налоговую инспекцию, на территории которого оно будет находиться, необходимо подать следующие документы.

1. Заявление по форме, установленной Правительством РФ. Подпись одного из учредителей под ним должна быть удостоверена нотариально. Обратите внимание на то, что неправильное заполнение этой формы может привести к отказу в регистрации.

2. Квитанцию об оплате государственной пошлины, которая составляет 4000 рублей. Узнать реквизиты для ее уплаты вы можете в налоговой инспекции.

3. Решение о  создании юридического лица. Если учредителей несколько, то обычно оно оформляется в форме протокола собрания учредителей, а если учредитель один, то в виде решения.

4. Оригиналы учредительных документов. Если ООО или АО состоит из двух и более участников, то такими документами являются устав и учредительный договор, а если в них имеется один участник, то только устав.

5. Если среди учредителей имеется иностранное юридическое лицо, то нужно представить выписку из торгового реестра той страны, где оно зарегистрировано или другой документ, подтверждающий его статус.

 

Каким будет ваше юридическое лицо?

Прежде, чем приступить к регистрации предприятия, как самостоятельно, так и с помощью специалистов, нужно решить для себя следующие вопросы.

1. Как оно будет называться, будет ли у него сокращенное наименование в т.ч. на иностранных языках. Налоговая инспекция не проводит проверку наименований юридических лиц на повторяемость, но если вы используете наименование уже существующей организации, то оно может потребовать в судебном порядке прекратить его использование и возместить ему причиненные убытки.

2. Каков будет размер уставного капитала, т.е. того имущества (в т.ч. денег) которое учредители должны будут передать новой организации. Как будут распределяться доли в уставном капитале между учредителями.

3. Какими органами будет управляться новая организация, будет ли в ней совет директоров и коллегиальный исполнительный орган (например, правление), кто будет назначен директором (генеральным директором) и главным бухгалтером.

4. По какому адресу она будет находиться.

 

Этапы регистрации

1. Прежде всего, вы должны определиться с тем кругом вопросов, которые нужно решить до начала регистрации.

2. Затем нужно подготовить учредительные документы, решение о создании юридического лица, заполнить заявление о регистрации и удостоверить подпись заявителя у нотариуса.

3. После этого вы сдаете документы в налоговую инспекцию, которая должна принять решение о регистрации или об отказе в ней в течение пяти дней.

4. А теперь приятная новость. Если раньше после регистрации нужно было самостоятельно вставать на учет в налоговую инспекцию (в ту же самую, только в другое окно), пенсионный фонд, а также в фонды социального и медицинского страхования, то сегодня за вас это сделает сама налоговая инспекция.

5. Затем нужно изготовить печать фирмы, обратившись в организацию, которая занимается такой деятельностью.

6. После этого с печатью, оригиналами учредительных документов, свидетельства о регистрации и решением о создании юридического лица нужно обратиться к нотариусу, чтобы заверить подписи ответственных лиц вашей организации под банковской карточкой. Вместо нотариуса удостоверить подписи на карточке может работник банка.

7. Наконец со всеми имеющимися документами вы обращаетесь в выбранный вами банк, который открывает предприятию расчетный счет, и вы можете приступить к работе.

 

Отказ в регистрации и ответственность за ложные сведения

Закон предусматривает только два основания для отказа в регистрации юридического лица.

1. Если в налоговую инспекцию представлены не все документы.

2. Если документы представлены не в ту налоговую инспекцию, которая имеет право проводить регистрацию, т.е. не по месту нахождения юридического лица.

Отсюда следует, что налоговая инспекция не имеет права проверять соответствие учредительных документов и порядка создания организации действующему законодательству.

Означает ли это, что в соблюдении закона нет никакой необходимости? Конечно же, нет, поскольку гражданин, подписавший заявление о регистрации, несет уголовную ответственность за предоставление регистрирующему органу заведомо ложных сведений (ст. 171 УК РФ). И это является еще одним доводом в пользу того, что готовить учредительные документы должен специалист.

Если состава преступления в действиях заявителя найти не удастся, то он может понести административную ответственность по ст. 14.25 КоАП РФ.

Наконец, налоговая инспекция может обратиться в суд с иском о ликвидации юридического лица, которое было создано с грубыми и неустранимыми нарушениями закона.

           

2. Реорганизация юридического лица

 

Реорганизация – различные формы изменения статуса юридического лица, когда все права и обязанности  или их часть переходят к другому юр. лицу.

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей  (или по решению суда).

 

Слияние – сливаются несколько юр. лиц и создается одно новое юр. лицо. При слиянии юр.лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему лицу.

Присоединение – одно юр. лицо присоединяется к другому. К последнему переходят права и обязанности присоединенного юр. лица.

Разделение – на основе юр. лица создаются несколько самостоятельных юридических лиц. права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам.

Преобразование – изменяется организационно-правовая форма предприятия. К вновь возникшему юр. лицу переходят права и обязанности реорганизованного юр. лица.

Выделение – из состава юр. лица выделяется новое юридическое лицо, к нему переходят часть прав и обязанностей.

 

3 .Ликвидация юридического лица.

 

Ликвидация юр. лица – прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правоприемства к другим лицам.

Юридическое лицо м.б. ликвидировано добровольно по решению его учредителей или в принудительном порядке по решению суда.

При добровольной ликвидации ликвидационная комиссия не менее чем за 2 месяца до завершения ликвидации обязано разместить в органах печати объявление о ликвидации юр. лица.

При добровольной ликвидации в регистрирующий орган предоставляются: заявление, в котором подтверждается, что расчеты с его кредиторами завершены, вопросы ликвидации юр. лица согласованы с соответствующими гос. или муниципальными органами  в установленных федеральном законом случаях.

  • ликвидационный баланс
  • документ об уплате гос. пошлины.

При ликвидации юр. лица в случае применения процедуры банкротсва в регистрирующий орган предоставляются:

  • определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства
  • документ об уплате государственной пошлины.

 

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц.

 

4. Лицензирование

 

Лицензирование – форма государственного контроля за деятельностью юридических лиц.

В соответствии со статьей 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечнь которых определяется законом, юр. лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)

Лицензия – официальный документ, разрешающий указанный в нем вид деятельности в течение установленного срока, а также определяющий условия его осуществления.

ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» 25.09.98

Лицензирование осуществляют федеральные министерства и ведомства, а также исполнительные органы субъектов РФ.

Решение о выдаче или об отказе д.б. принято в течение 30 дней.

Основания для отказа – наличие в документах недостоверной, искаженной информации, экспертное заключение о несоответствии условий осуществления соответствующего вида деятельности принятым нормам.

Лицензия выдается на определенный срок в зависимости от специфики  вида деятельности и отдельно на каждый вид деятельности.

В соответствии со ст.173 ГК РФ сделка, совершенная юр. лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, м.б. признана судом недействительной.

Деятельность без надлежащего разрешения (лицензии) является основанием для принудительной ликвидации юр. лица по решению суда.